Čo je personálna norma
Príloha č. 1 zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách určuje pre každý druh zariadenia najvyšší počet prijímateľov na jedného odborného zamestnanca. V zariadení pre seniorov s celoročnou pobytovou službou, kde má aspoň polovica prijímateľov stupeň odkázanosti III až V, je to 3,8. Na 38 obsadených miest teda treba najmenej 10 plných úväzkov odborných zamestnancov. Povinnosť limit dodržiavať ukladá § 9 ods. 4.
Do konca roka 2025 sa počítalo inak: najvyšší počet prijímateľov na jedného zamestnanca a k tomu najnižší podiel odborných zamestnancov. Staré a nové čísla sa preto nedajú porovnávať.
Od kedy platí a kto ju kontroluje
Nová tabuľka platí od 1. 1. 2026. Poskytovateľ, ktorý službu poskytoval už k 31. 12. 2025, ju musí plniť najneskôr od 1. 7. 2026 (§ 110aw ods. 1). Dodržiavanie kontroluje ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny pri inšpekcii v sociálnych veciach. Nedodržanie limitu je správny delikt podľa § 100 písm. b) a ministerstvo zaň uloží pokutu do 5 000 eur.
Verejne dostupné metodické usmernenie ministerstva k novej prílohe sme v októbri 2026 nenašli. Kalkulačka preto počíta podľa textu zákona a podľa toho, ako inšpekcia počítala v zverejnených protokoloch.
Časté chyby pri počítaní
- Rátajú sa miesta z registra. Pri plnení povinnosti sa rátajú obsadené miesta, kapacita z registra rozhoduje len pri zápise.
- Rátajú sa ľudia, nie úväzky. Dvaja ľudia na polovičný úväzok sú spolu jeden úväzok.
- Rátajú sa všetci zamestnanci. Kuchyňa, upratovanie, údržba a administratíva do normy nepatria, aj keď sú v zariadení každý deň.
- Ráta sa aj zamestnankyňa na materskej dovolenke. Zmluvu má, no inšpekcia ju v protokole z roku 2026 do počtu nerátala.
- Ten istý človek sa ráta celým úväzkom v dvoch službách naraz. Jeho úväzok sa medzi služby delí.
Časté otázky
Rátajú sa do personálnej normy všetci zamestnanci?
Nie. Rátajú sa len odborní zamestnanci: ľudia na pozíciách z prílohy č. 1, poznámky B (napríklad opatrovateľ, sestra, sociálny pracovník, inštruktor sociálnej rehabilitácie alebo pomocný pracovník v sociálnych službách), ktorí vykonávajú odbornú činnosť podľa § 16 alebo jej vykonávanie riadia. Kuchár, upratovačka, údržbár ani administratíva sa nerátajú.
Počíta sa norma z kapacity alebo z obsadených miest?
Pri povinnosti podľa § 9 ods. 4 z obsadených miest. Počet miest zo žiadosti sa použije v konaní o zápise do registra. Ambulantné miesto je obsadené, ak je obsadené osem hodín ambulantnej prevádzky v pracovnom dni.
Ako sa rátajú čiastočné úväzky a dohody?
Úväzky sa prepočítajú na plný pracovný čas: 20 hodín pri 40-hodinovom týždni je 0,5 úväzku. Dohody zákon osobitne nespomína. Inšpekcia ich v zverejnených protokoloch rátala podľa dohodnutého týždenného rozsahu, a tak ich ráta aj kalkulačka, ak zadáte hodiny.
Ráta sa zamestnankyňa na materskej dovolenke?
V protokole z roku 2026 inšpekcia odpočítala zamestnancov, ktorí „reálne dlhodobo nie sú osobne k dispozícii zamestnávateľovi“, napríklad na materskej a rodičovskej dovolenke. Kalkulačka preto neráta riadok s neprítomnosťou 28 dní a viac. Hranicu 28 dní sme zvolili my, zákon ju neurčuje.
Kto normu kontroluje a aká je pokuta?
Kontroluje ju ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny pri inšpekcii v sociálnych veciach. Nedodržanie limitu je správny delikt podľa § 100 písm. b) zákona č. 448/2008 Z. z. a ministerstvo zaň uloží pokutu do 5 000 eur (§ 10 ods. 2 písm. b) bod 4 zákona č. 345/2022 Z. z.).